[고양일보] 지난 17일 고양동종합복지회관에서 ‘고양시민햇빛발전소 4호기 준공식’을 개최했다. 준공식에는 이재준 고양시장, 심상정 국회의원, 김운남 고양시의회 환경경제위원장, 이재혁 기후환경국장 등이 참석했다.
지난 1월 31일 고양시와 고양시민햇빛발전사회적협동조합(이사장 박평수)이 ‘시민참여형 신재생에너지 보급·확대를 위한 업무제휴협약(MOU)’을 체결한 후 처음으로, 고양동종합복지회관 옥상에 69.72kW의 태양광발전시설을 설치했다.
이 시설에는 총예산 1억1476만원이 소요됐으며 경기도 보조금 30%, 고양시 보조금 20%, 협동조합 자부담 50%가 들어갔다.
준공식에 참석한 이재준 고양시장은 “지금까지 신재생에너지 보급이 주로 공공기관 주도 하에 이뤄졌다면 시민햇빛발전소는 시민이 주체가 되어 친환경에너지를 생산한다는 점에서 의의가 있다”며 “앞으로 민·관이 함께 협력해 고양시가 에너지자립도시 및 탄소중립도시로 나아갈 수 있도록 신재생에너지 보급을 위해 노력하겠다”고 밝혔다.
시민햇빛발전소는 시민(조합원)들로부터 출자를 받아 공공기관 및 교육 시설 등을 임대해 태양광발전설비를 설치·운영하는 시민 참여형 발전소를 말한다.
비영리단체인 고양시민햇빛발전사회적협동조합은 신재생에너지 확대를 통한 기후변화 대응과 에너지 전환 그리고 지역사회 공헌을 위해 2018년 10월에 설립됐다. 발전수익은 시민햇빛발전소의 지속적 확대 및 조합의 공익적 사업에 활용될 예정이다.
기존 1~3호기는 고양시민햇빛발전협동조합(이사장 성길수)에서 일산서구 구산동 쪽 제2자유로 지하 통과 통로 박스 상부에 설치했다. 2018년 당시 고양시 예산이 수립되기 전이기에 이 시설에는 경기도 보조금 30%와 자부담 70%(시비는 없었음)로 설치됐다.
한편, 올해 경기도 에너지자립 선도사업 공모에 선정된 제2자유로 법면 3개소(1,148kW)에 대한 태양광발전시설 설치가 완료되면 총 7호기의 시민햇빛발전소가 설치 운영될 예정이다.
햇빛발전소 사업 관련 고양시 올해 총예산은 11억2300만원이고, 현재(4호기 준공)까지 고양시가 지출한 예산은 약 2300만원 정도이다.
시민햇빛발전소 판매수익은 두 가지가 있다. 한전에 판매하는 수익과 대형발전사 등에 판매하는 수익(REC, Renewable Energy Certificates ; 신재생에너지 발전을 통해 에너지 발전했다는 증명서)이 있다.
대형발전사(화력·수력) 등의 경우 재생에너지 생산을 위한 설비를 직접 설치하기에는 여러 가지 어려움이 있어 설치 의무비율에 해당하는 것을 소형 재생에너지 회사에 구매한다.
이 REC는 대형발전사 6곳(한국수력원자력, 한국남동발전, 한국중부발전, 한국동부발전, 한국남부발전 등)외 민간 500mw 이상급 발전소(포스코 에너지, GS EPS, SK E&S 등)에 판매할 수 있다.
대형발전사와 민간발전소가 의무적으로 REC를 구입하도록 한 것은 석유, 석탄, 가스 등의 기존 에너지가 향후 수십년 이내에 고갈된 전망이고, 기존 에너지는 발전 과정에 환경오염이 심각하기 때문이다.
따라서 기존 에너지를 대체할 신재생에너지 필요성이 대두되어 정부는 2012년부터 RPS(Renewable Energy Portfolio Standard; 일정 규모 이상의 발전사업자에게 총발전량의 일정 비율을 신재생에너지로 공급하도록 의무화한 제도)를 도입했다.